Фрагмент документа "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РУССКИЙ ЯЗЫК" НА 2002-2005 ГОДЫ (РЕДАКЦИЯ НА 25.11.2003)".
1. Содержание проблемы и обоснование необходимости
ее решения программными методами
Русский язык является государственным языком Российской
Федерации, средством межнационального общения народов России и
государств - участников СНГ, одним из шести официальных и рабочих
языков Организации Объединенных Наций, принадлежит к самым
распространенным в мире языкам. Русский язык играет важную роль в
обеспечении консолидации, единства и культурного развития народов
России, в осуществлении сотрудничества с народами государств -
участников СНГ и стран Балтии, с мировым сообществом в целом.
Основой языковой политики, включая политику в области
образования, является стратегия сохранения и упрочения
сбалансированного национально-русского и русско-национального
двуязычия, при котором обеспечивается знание русского языка как
государственного всем населением Российской Федерации, поощряется
изучение национальных языков населением ее республик и создаются
условия для гармоничного взаимодействия русского языка с другими
языками Российской Федерации.
Русский язык, выполняя интеграционную функцию, является важным
средством укрепления государственности, обеспечения культурного и
хозяйственного развития страны.
В наши дни трудно не заметить снижения культуры речи в языке
художественной литературы и журналистики, в средствах массовой
информации, в публичных выступлениях, в бытовом общении. Русская речь
страдает от внедрения в нее вульгарных, а иногда и просто непристойных
выражений, она засоряется жаргонными словами и оборотами. Нормы
литературного языка не соблюдаются, слова - паразиты, неоправданные
иноязычные заимствования все чаще встречаются в речи ведущих теле - и
радиопередач.
Обучение русскому языку и литературе в образовательных
учреждениях всех типов и видов решающим образом влияет на реальную
грамотность населения и культуру речи общества в целом. Однако
выпускники школ и даже вузов не обладают самыми необходимыми знаниями
и навыками в орфографии, пунктуации, устной речи.
Преподаватели русского языка и литературы в школах и вузах
(особенно национальных) ощущают нехватку учебно-методической
литературы. Из-за недостатка средств не обеспечивается необходимый
объем научно-методической работы в области русского языка и
словесности. Не хватает словарей и справочников, крайне мало
публикуется памятников русской письменности и культуры, произведений
русской классической литературы. Между тем в условиях нынешней
языковой ситуации исключительно важно осуществить издание
академических собраний сочинений классиков русской литературы, что
поможет сохранению и исследованию богатых выразительных возможностей
русского литературного языка.
Распространение русского языка за рубежом является важным
направлением международной политики Российской Федерации. Но
современное положение русского языка в мире, его функционирование за
пределами России вызывают самую серьезную озабоченность.
В странах Центральной и Восточной Европы русский язык практически
исключен из учебных программ высших и средних учебных заведений. Резко
сократилось число учителей и преподавателей русского языка, прекратили
свою деятельность многие образовательные центры, основной задачей
которых являлось оказание научно-методической помощи зарубежным
русистам. Сокращается число российских преподавателей, направляемых
для работы в учебные заведения стран Азии, Африки и Латинской Америки.
Отделения и кафедры русского языка в зарубежных странах практически не
получают методической и материально-технической помощи из России.
Число изучающих русский язык в этих странах существенно уменьшилось. В
ряде государств-участников СНГ и стран Балтии вытеснение русского
языка из государственных учебных программ исключает возможность его
организованного изучения. Свертывание обучения на русском языке
усиливает социальную напряженность. Нельзя забывать о необходимости
государственной поддержки со стороны России стремления многих
миллионов русских, проживающих в государствах - участниках СНГ и
странах Балтии, сохранить русскую культуру.
Необходимо также отметить резкое сокращение теле- и радиовещания
на русском языке, ограничение информационного, образовательного и
культурного пространства в связи с вытеснением русского языка из
печатных и электронных средств массовой информации.
В настоящее время в большинстве стран ближнего зарубежья
использование русского языка как средства межнационального общения
сохраняется в основном за счет созданной в предшествующие годы базы,
которая, не имея внутренней и внешней поддержки, постепенно
разрушается.
Качество преподавания русского языка в зарубежных учебных
заведениях не всегда отвечает современным требованиям. Существующие
формы повышения квалификации не обеспечивают потребности в
национальных кадрах преподавателей русского языка.
На территории России традиционно сложившейся нормой является
двуязычие и многоязычие, что служило и служит источником взаимного
обогащения языков и культур. Государственная политика России в
языковой сфере исходит из основополагающего принципа равноправия всех
языков независимо от их правового статуса, а также численности и
характера расселения носителей языка.
В связи с этим чрезвычайно важно осознание того, что будучи
национальным достоянием общества язык должен охраняться и
поддерживаться государством. Языковая политика как часть
государственной политики должна быть направлена на обеспечение
оптимального функционирования языков во всех сферах общества, их
дальнейшего развития и взаимодействия.
Федеральная целевая программа "Русский язык" на 2002 - 2005 годы
(далее именуется - Программа) нацелена на обновление языковой
политики, на составление среднесрочных и краткосрочных программ разных
уровней (федеральных, республиканских, местных, межгосударственных).
|
Фрагмент документа "О ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЕ "РУССКИЙ ЯЗЫК" НА 2002-2005 ГОДЫ (РЕДАКЦИЯ НА 25.11.2003)".