Фрагмент документа "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ ОРГАНАМ ДОЗНАНИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИХ ВОЙСК, ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ И ОРГАНОВ, В КОТОРЫХ ЗАКОНОМ ПРЕДУСМОТРЕНА ВОЕННАЯ СЛУЖБА".
Надзор за процессуальной деятельностью
органов дознания
Статья 39. Надзор от имени государства за процессуальной
деятельностью органов дознания уполномочен осуществлять военный
прокурор (ст. 37 УПК РФ).
Организация надзора имеет целью обеспечение своевременного
возбуждения уголовных дел о преступлениях, всестороннее и объективное
их расследование, строгое соблюдение органами дознания законности по
каждому уголовному делу.
Оценка деятельности командира воинской части как органа дознания
дается вышестоящим командиром по согласованию с военным прокурором.
Статья 40. Военный прокурор при осуществлении данного вида
надзора:
а) следит за выполнением органами дознания возложенных на них
законом задач по борьбе с правонарушениями, по выявлению и устранению
ими обстоятельств, способствовавших совершению преступлений,
предупреждению преступных проявлений;
б) принимает меры к тому, чтобы ни одно преступление не осталось
нераскрытым и ни одно лицо, совершившее преступление, не избежало
установленной законом ответственности, никто не подвергался
незаконному и необоснованному привлечению к уголовной ответственности
или иному незаконному ограничению в правах; чтобы задержание граждан
по подозрению в совершении преступлений производилось не иначе как в
порядке и по основаниям, установленным законом; никто не подвергался
аресту без судебного решения;
в) осуществляет надзор за своевременным и законным разрешением
сообщений о преступлениях, требуя принятия необходимых
оперативно-розыскных, розыскных и иных предусмотренных законом мер в
целях обнаружения преступлений и лиц, их совершивших;
г) следит за исполнением органами дознания требований закона о
немедленном извещении военного прокурора об обнаружении преступления и
соблюдением установленного порядка возбуждения уголовных дел;
д) осуществляет надзор за неуклонным соблюдением установленного
законом порядка расследования преступлений, процессуальных сроков по
уголовным делам, прав участников уголовного судопроизводства и других
граждан, правильным применением уголовных и уголовно-процессуальных
норм;
е) поддерживает постоянную связь и контакты с органами дознания,
принимает меры к устранению выявленных в их деятельности нарушений,
повышению юридической подготовки дознавателей и органов дознания.
Статья 41. В ходе досудебного производства по уголовному делу
военный прокурор при осуществлении надзора уполномочен:
1) требовать от органов дознания для проверки уголовные дела,
документы, материалы и иные сведения о совершенных преступлениях, ходе
производства проверки и расследования уголовного дела; установления
лиц, совершивших преступления; проверять исполнение требований
федерального закона при приеме, регистрации и разрешении сообщений о
преступлениях;
2) участвовать в производстве предварительного расследования и в
необходимых случаях давать письменные указания о направлении
расследования, производстве следственных и иных процессуальных
действий либо лично производить отдельные следственные и иные
процессуальные действия;
3) давать согласие органу дознания или дознавателю на возбуждение
уголовного дела в соответствии со ст. 146 УПК РФ;
4) разрешать отводы, заявленные органу дознания - командиру
воинской части или дознавателю, а также его самоотводы;
5) отстранять орган дознания - командира воинской части или
дознавателя от дальнейшего производства расследования, если им
допущено нарушение требований УПК РФ при производстве процессуальных
действий;
6) изымать любое уголовное дело у органа дознания и передавать
его следователю с обязательным указанием оснований такой передачи.
Незамедлительному (как правило, при даче согласия на возбуждение
уголовного дела) изъятию подлежат уголовные дела о тяжких и особо
тяжких преступлениях, в том числе повлекших причинение смерти, тяжкого
вреда здоровью; о неочевидных преступлениях, требующих раскрытия; при
необходимости обеспечения участия в производстве следственных действий
защитника; при необходимости возбуждения перед судом ходатайств в
случаях, предусмотренных ч. 2 ст. 29 и ст. 165 УПК РФ; иные уголовные
дела, расследование которых связано с производством сложных
следственных действий. Если в силу исключительных обстоятельств
(климатические условия и т.п.) незамедлительно изъять у органа
дознания уголовные дела указанной категории не представляется
возможным, орган дознания - командир воинской части или дознаватель
может произвести по ним неотложные следственные действия;
7) передавать уголовное дело от одного органа дознания другому в
соответствии с правилами подследственности, установленными ст. 151 УПК
РФ, с обязательным указанием оснований такой передачи;
8) отменять незаконные и необоснованные постановления органа
дознания или дознавателя в порядке, установленном УПК РФ;
9) поручать органу дознания производство следственных действий по
уголовным делам, находящимся в производстве прокурорско-следственного
состава военных прокуратур, а также давать ему указания о проведении
оперативно-розыскных мероприятий;
10) осуществлять иные полномочия, предусмотренные УПК РФ.
Письменные указания военного прокурора органу дознания и
дознавателю, данные в порядке, установленном УПК РФ, являются
обязательными.
Статья 42. Надзор военного прокурора за деятельностью органов
дознания и дознавателей осуществляется также путем рассмотрения и
разрешения жалоб на действия (бездействие) и решения органа дознания и
дознавателя, которые могут быть обжалованы в установленном главой 16
УПК РФ порядке военному прокурору либо в военный суд участниками
уголовного судопроизводства, а также иными лицами в той части, в
которой производимые процессуальные действия и принимаемые
процессуальные решения затрагивают их интересы (ст. 123 УПК РФ).
Процессуальная обязанность обеспечивать реализацию права
обжалования возлагается на орган дознания - командира воинской части,
дознавателя, которые обязаны разъяснять его участникам уголовного
судопроизводства, принимать жалобы и в течение 24 часов направлять их
со своими пояснениями военному прокурору, осуществляющему надзор за
процессуальной деятельностью органов дознания.
Жалоба может быть подана в суд заявителем, его защитником,
законным представителем или представителем непосредственно либо через
орган дознания, дознавателя (ч. 2 ст. 125 УПК РФ).
Статья 43. Полномочия по надзору за исполнением законов органами
дознания военным прокурором реализуются также путем проведения
прокурорских проверок исполнения законов органами дознания,
ознакомления с материалами и другими данными, в которых могут
содержаться сведения о правонарушениях (в довольствующих органах,
медицинских учреждениях, военных комендатурах, органах МВД России и
др.).
Статья 44. Военный прокурор оказывает всемерную помощь командирам
воинских частей при осуществлении полномочий органа дознания, в том
числе при проведении расследования по конкретным уголовным делам.
Помощь военного прокурора командирам воинских частей является
составной частью надзора военного прокурора за процессуальной
деятельностью органов дознания. В связи с этим военный прокурор
уполномочен знакомиться с организацией работы по осуществлению
уголовного преследования в воинской части, с материалами проверок,
служебных разбирательств и уголовных дел, давать рекомендации и
указания командирам воинских частей, дознавателям о тактике и методике
проведения следственных действий. Методическую помощь органам дознания
и дознавателям оказывает также иной прокурорско-следственный состав
военной прокуратуры.
Работа органов дознания периодически обобщается военным
прокурором, а результаты анализа используются для организации учебных
мероприятий и постановки перед командованием вопросов об улучшении
деятельности органов дознания.
|
Фрагмент документа "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ ОРГАНАМ ДОЗНАНИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИХ ВОЙСК, ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ И ОРГАНОВ, В КОТОРЫХ ЗАКОНОМ ПРЕДУСМОТРЕНА ВОЕННАЯ СЛУЖБА".