Фрагмент документа "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ ОРГАНАМ ДОЗНАНИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИХ ВОЙСК, ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ И ОРГАНОВ, В КОТОРЫХ ЗАКОНОМ ПРЕДУСМОТРЕНА ВОЕННАЯ СЛУЖБА".
Возбуждение уголовного дела. Поводы и основания
для возбуждения уголовного дела
Статья 45. Поводами для возбуждения уголовного дела в
соответствии со ст. 140 УПК РФ служат:
1) заявление о преступлении;
2) явка с повинной;
3) сообщение о совершенном или готовящемся преступлении,
полученное из иных источников.
Основанием для возбуждения уголовного дела является наличие
достаточных данных, указывающих на признаки преступления.
Статья 46. Заявление о преступлении может быть сделано в устном
или письменном виде.
Письменное заявление о преступлении должно быть подписано
заявителем.
Устное заявление о преступлении заносится в протокол (приложение
2 к ст. 476 УПК РФ), который подписывается заявителем и лицом,
принявшим данное заявление. Протокол должен содержать данные о
заявителе, а также о документах, удостоверяющих личность заявителя.
Если устное сообщение о преступлении сделано при производстве
следственного действия, то оно заносится в протокол следственного
действия.
В случае, когда заявитель не может лично присутствовать при
составлении протокола, его заявление оформляется в порядке,
установленном ст. 143 УПК РФ, т.е. рапортом об обнаружении признаков
преступления (приложение 1 к ст. 476 УПК РФ).
Заявитель предупреждается об уголовной ответственности за
заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ, о чем в
протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.
Такое предупреждение должно сопровождать и письменное заявление о
преступлении. Если письменное заявление получено по почте, то
предупреждение об ответственности производится при явке заявителя для
получения объяснений, допросе либо производстве иных процессуальных
действий с его участием.
Анонимное заявление о преступлении, не содержащее сведений о
фамилии или местонахождении (адреса) заявителя, не может служить
поводом для возбуждения уголовного дела (ст. 141 УПК РФ). Однако
содержащиеся в нем сведения могут быть использованы для проведения
проверки (служебного разбирательства) и решения в дальнейшем вопроса о
наличии признаков преступления. Также такие заявления, при наличии в
них сообщений о готовящихся или совершенных преступлениях, могут
направляться в правоохранительные органы (оперативные службы) по
принадлежности для использования в пресечении и раскрытии
преступлений.
Статья 47. Заявление о явке с повинной - добровольное сообщение
лица о совершенном им преступлении.
Заявление о явке с повинной может быть сделано как в письменном,
так и в устном виде. Устное заявление принимается и заносится в
протокол в порядке, установленном ч. 3 ст. 141 УПК РФ (приложение 3 к
ст. 476 УПК РФ; ст. 142 УПК РФ).
В том случае, если в сведениях, сообщаемых лицом, явившимся с
повинной, содержится сообщение о совершении преступлений другими
лицами, в этой части орган дознания - командир воинской части или
дознаватель должен предупредить заявителя об уголовной ответственности
за заведомо ложный донос в соответствии со ст. 306 УК РФ, о чем в
протоколе делается отметка, которая удостоверяется подписью заявителя.
Статья 48. Сообщение о совершенном или готовящемся преступлении,
полученное из иных источников, чем указанные в ст. 141 и 142 УПК РФ,
принимается дознавателем, о чем составляется рапорт об обнаружении
признаков преступления на имя командира воинской части по форме,
предусмотренной приложением 1 к ст. 476 УПК РФ (ст. 143 УПК РФ). В
рапорте должны содержаться подробные сведения о месте, времени
совершенного деяния и его обстоятельствах, лице, его совершившем (если
оно известно), наступивших последствиях, данные о времени и источнике
получения информации.
В случае совершения военнослужащим правонарушения, в котором
наличие признаков преступления не является очевидным, командир
воинской части назначает служебное разбирательство, которое
производится в порядке, установленном Дисциплинарным уставом
Вооруженных Сил Российской Федерации. Если в результате выяснится, что
проступок военнослужащего содержит признаки преступления, должностное
лицо, производившее разбирательство, составляет мотивированный рапорт
на имя командира воинской части, который поручает дознавателю
составить рапорт об обнаружении признаков преступления (приложение 1 к
ст. 476 УПК РФ).
Статья 49. В целях исключения случаев укрытия преступлений от
учета, правильного исчисления сроков принятия процессуальных решений
по сообщениям о преступлениях, а также реализации полномочий военного
прокурора по проверке исполнения требований федерального закона при их
приеме, регистрации и разрешении письменные заявления о преступлениях,
протоколы принятия устных заявлений о преступлениях, письменные
заявления о явке с повинной, протоколы явки с повинной, рапорты об
обнаружении признаков преступлений подлежат обязательной регистрации в
книге регистрации сообщений о преступлениях, поступивших в войсковую
часть (учреждение), которая должна вестись в каждой воинской части
(Приложение 3 к настоящей Инструкции).
При регистрации сообщений о преступлениях на документе
(письменном заявлении, протоколе принятия устного заявления о
преступлении (приложение 2 к ст. 476 УПК РФ), протоколе явки с
повинной (приложение 3 к ст. 476 УПК РФ), рапорте об обнаружении
признаков преступления (приложение 1 к ст. 476 УПК РФ)) производится
запись или проставляется штамп регистрации с указанием даты и времени
регистрации, порядкового номера регистрационной записи, фамилии,
инициалов должностного лица (дознавателя, др.), получившего сообщение
(принявшего заявление, составившего протокол). Правильность
регистрационных записей на документе удостоверяется подписью лица,
получившего сообщение о преступлении.
Сообщения о преступлениях, поступившие почтой, помимо регистрации
в указанной книге, подлежат регистрации в порядке, установленном для
входящей корреспонденции.
На почтовом сообщении (в день его поступления), на рапорте об
обнаружении признаков преступления (в день получения информации)
органом дознания - командиром воинской части налагается резолюция о
регистрации и порядке проведения проверки (ст. 144 УПК РФ), а также
указывается дознаватель, которому она поручается.
Лица, ответственные за регистрацию сообщений о преступлениях,
ведение книги, назначаются приказом по воинской части (учреждению,
гарнизону).
Правильность ведения книги, достоверность, своевременность и
полнота вносимых в нее записей ежемесячно проверяется командиром
воинской части или лицом, его замещающим. О результатах проверки в
книге делается запись, которая удостоверяется подписью проверяющего.
Книга регистрации сообщений о преступлениях, поступивших в
войсковую часть (учреждение), незамедлительно представляется для
проверки по требованию надзирающего военного прокурора.
Статья 50. Дознаватель и орган дознания обязаны принять,
зарегистрировать и проверить сообщение о любом совершенном или
готовящемся преступлении и в пределах компетенции, установленной УПК
РФ, принять по нему решение в срок не позднее 3 суток со дня
поступления указанного сообщения. При проверке сообщения о
преступлении орган дознания, дознаватель вправе требовать производства
документальных проверок, ревизий и привлекать к их участию
специалистов.
По сообщению о преступлении, распространенному в средствах
массовой информации, орган дознания проводит проверку по поручению
военного прокурора.
Редакция, главный редактор соответствующего средства массовой
информации обязаны передать по требованию органа дознания имеющиеся в
распоряжении соответствующего средства массовой информации документы и
материалы, подтверждающие сообщение о преступлении, а также данные о
лице, предоставившем указанную информацию, за исключением случаев,
когда это лицо поставило условие о сохранении в тайне источника
информации.
Орган дознания - командир воинской части вправе по письменному
ходатайству дознавателя, оформленному в соответствии с приложением 9 к
ст. 476 УПК РФ, продлить установленный 3-суточный срок проверки
сообщения о любом совершенном или готовящемся преступлении до 10
суток, а при необходимости проведения документальных проверок или
ревизий военный прокурор вправе по ходатайству органа дознания или
дознавателя продлить этот срок до 30 суток.
При удовлетворении ходатайства дознавателя о продлении срока
проверки сообщения о преступлении орган дознания - командир воинской
части незамедлительно направляет его копию со своим решением по нему
надзирающему военному прокурору.
Заявителю выдается документ (справка, уведомление и т.п.) о
принятии сообщения о преступлении с указанием данных о лице, его
принявшем, а также даты и времени его принятия (ст. 144 УПК РФ).
Отказ в приеме сообщения о преступлении может быть обжалован
заявителем военному прокурору или в суд в порядке, установленном ст.
124 и 125 УПК РФ.
Статья 51. Способами проверки сообщения о преступлении являются:
а) направление требований, поручений, запросов (ч. 4 ст. 21 УПК
РФ);
б) истребование документов и материалов (ч. 2 ст. 144 УПК РФ);
в) получение объяснений;
г) производство документальных проверок, ревизий, инвентаризаций,
если они могут быть закончены в срок, не превышающий 10 - 30 суток (ч.
1 и 3 ст. 144 УПК РФ);
д) проведение исследований;
е) осмотр места происшествия, освидетельствование, назначение
судебной экспертизы (ч. 4 ст. 146 УПК РФ);
ж) проведение органами, указанными в Федеральном законе "Об
оперативно-розыскной деятельности", оперативно-розыскных мероприятий.
Не могут быть истребованы: почтово-телеграфная корреспонденция;
сведения о вкладах в банках; материалы, содержащие сведения,
составляющие государственную тайну; материалы, находящиеся у лиц,
обладающих дипломатической неприкосновенностью.
Статья 52. Запрещается при производстве проверки сообщения о
преступлении производить следственные действия, кроме отдельных
следственных действий по закреплению следов преступления и
установлению лица, его совершившего, - осмотра места происшествия,
освидетельствования, назначения судебной экспертизы (ст. 146 УПК РФ).
Проверка сообщения о преступлении должна осуществляться в объеме,
необходимом для решения вопроса о возбуждении уголовного дела.
При производстве проверки сообщения о преступлении необходимо
обеспечивать неразглашение ее данных. Несоблюдение этого требования
может привести к тому, что лицо, совершившее преступление, уничтожит
следы преступления, скроется от предварительного расследования или
нанесет иной ущерб раскрытию и расследованию преступления.
Статья 53. По результатам рассмотрения сообщения о преступлении
орган дознания - командир воинской части или дознаватель принимает
одно из следующих решений:
1) о возбуждении уголовного дела в порядке, установленном ст. 146
УПК РФ;
2) об отказе в возбуждении уголовного дела;
3) о передаче сообщения по подследственности в соответствии со
ст. 151 УПК РФ, а по уголовным делам частного обвинения, при наличии
заявления потерпевшего или его законного представителя о возбуждении
уголовного дела, - в суд в соответствии с ч. 2 ст. 20 УПК РФ.
О принятом решении сообщается заявителю. При этом заявителю
разъясняются его право обжаловать данное решение и порядок
обжалования.
В случае принятия решения о передаче сообщения по
подследственности или в суд орган дознания или дознаватель принимает
меры по сохранению следов преступления (ст. 145 УПК РФ).
|
Фрагмент документа "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В ИНСТРУКЦИЮ ОРГАНАМ ДОЗНАНИЯ ВООРУЖЕННЫХ СИЛ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ, ДРУГИХ ВОЙСК, ВОИНСКИХ ФОРМИРОВАНИЙ И ОРГАНОВ, В КОТОРЫХ ЗАКОНОМ ПРЕДУСМОТРЕНА ВОЕННАЯ СЛУЖБА".